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《遂昌縣應急搶險救災工程預選承包商制度實施辦法(試行)》的政策解讀
遂政辦發〔2019〕44號
索引號:002662104-02-2019-8016 生成時間:2019-09-10 發布機構:縣政府辦公室

遂昌縣應急搶險救災工程預選承包商制度實施辦法(試行)政策解讀 

遂昌縣行政服務中心

20198月)

 

背景

應急搶險救災工程的實施,一方面可能因任務緊迫、準備不足而延誤最佳搶險時間,另一方面可能因法律規定無需招標而存在廉政風險。建立預選承包商制度,可實現快速、專業、安全、廉潔地開展應急搶險救災,也是落實省委巡視反饋意見整改措施內容之一。

 

第一章 總則。

主要為《辦法》制定的目的、依據和適用范圍。

 

第二章 應急搶險救災工程。

主要為應急搶險救災工程的概念和認定,其中:應急搶險救災工程應由項目建設單位提出建設方案,經應急管理部門初審,縣府辦組織相關部門召開專題會議審核,報縣政府同意后實施。重大項目需經縣政府常務會議通過。確因情況緊急先實施的,應當自工程實施之日起7日內補辦相應手續。

 

第三章 為預選承包商。

主要為預選承包商名錄建立方式、應用和管理等,其中:

1.應急搶險救災工程從預選承包名錄中隨機抽取確定具備相應資質和能力的承包人,因工程特殊,在預選承包商名錄中無適合資質和能力要求的,可從預選承包商名錄以外比選確定承包人。

2.名錄中應包含一定數量的房建、市政、水利、交通、地質災害等施工企業。

3.預選承包商以公開招標方式產生。

4.預選承包商名錄實行動態管理,根據實際管理、使用情況,原則上每兩年調整一次。

 

第四章 應急搶險救災工程的發包。

主要為發包條件、場所、擬承包人、評標辦法、現場監督等,其中:

1.應急搶險救災工程發包前需有經同意的應急搶險救災工程認定表和工程基本情況及概(預)算。其中確實來不及編制概(預)算的工程,可簽訂下浮率合同。

2. 工程發包時,建設單位應通知預選承包商名錄中所有符合本工程要求的企業到達發包現場競包。在規定的時間內到達發包現場的企業為擬承包人。

3.評標采用“雙隨機”中標法,由建設單位代表先隨機抽取下浮率,再從擬承包人中隨機抽取承包人。

擬承包人2家及以上可開標;擬承包人為1家時,即確認該擬承包人為承包人;無擬承包人時,由建設單位另行比選確定承包人,報行業行政監督部門備案。

 

第五章 附則。

其中:本縣小額建設工程的發包可應用本辦法中預選承包商名錄。

 

關于印發《遂昌縣應急搶險救災工程預選承包商制度實施辦法(試行)》的通知 

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