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遂昌縣《關于臨時改變房屋用途管理的實施意見(試行)》的通知
索引號:00266218X-05-2019-3316 生成時間:2019-10-23 發布機構:

                       遂昌縣人民政府辦公室關于印發《關于臨時改變

房屋用途管理的實施意見(試行)》的通知(征求意見稿)

  現將《遂昌縣人民政府辦公室關于印發〈關于臨時改變房屋用途管理的實施意見(試行)〉的通知(征求意見稿)》予以公示,廣泛征求社會各界意見。公示時間:20191023日至1029日共7天,聯系電話:8122701

 

                                                遂昌縣自然資源和規劃局

                                                   20191023

 

                      遂昌縣人民政府辦公室關于印發《關于臨時改變

    房屋用途管理的實施意見(試行)》的通知

(征求意見稿)

各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣政府各部門:

為加強對臨時改變房屋用途的管理,提升城市管理水平,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》等法律法規,結合本縣實際,制定了《關于臨時改變房屋用途管理的實施意見(試行)》(以下簡稱意見),現將《意見》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                 遂昌縣人民政府辦公室

                                二一九年二十三

關于臨時改變房屋用途管理的實施意見(試行)

 

第一條 為加強臨時改變房屋用途的管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》等法律法規,結合工作實際,制定本實施意見。

第二條 本縣行政區域范圍內國有土地上的現有房屋臨時改變用途的,適用本意見。

本意見所稱的臨時改變房屋用途,是指在國有土地上依法建設并投入使用的房屋,因社會經濟發展、產業布局調整城市區域功能調整等原因,在不改變土地用途,不改變建筑規模,不改變房屋主體結構的基礎上,臨時改變建設工程規劃許可或者房屋所有權證確定的房屋用途的行為。

第三條 縣自然資源和規劃局負責臨時改變房屋用途的規劃審批和土地收益金的收取工作;縣市場監管局負責在企業注冊登記、營業執照年檢時做好對經營場所土地使用情況核查和土地收益金收取情況核查工作;縣綜合行政執法局負責對擅自改變房屋用途行為的查處工作;鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會負責轄區內臨時改變房屋用途情況排摸、告知,并配合縣綜合行政執法局對違反規定擅自改變房屋用途的進行處罰。

第四條 房屋所有權人、政府或主管單位指定的管理使用)人應當按照建設工程規劃許可證確定的房屋用途使用房屋。除依法禁止臨時改變房屋用途的情形外,確需臨時改變用途的,應當經縣自然資源和規劃局審批。

第五條 現有房屋經批準臨時改變用途的,房屋所有權人、政府或主管單位指定的管理(使用)人應當按標準交納土地收益金。

第六條 有下列情形之一的,禁止臨時改變房屋用途:

()屬于臨時建筑或已列入危舊房改造計劃的;

()已作出征收決定納入房屋征收范圍、城中村改造范圍或者土地儲備計劃范圍的;

()影啊近期建設規劃或者控制性詳細規劃實施以及交通、市容、安全等的

()利用城市市政基礎設施、公用設施以及建筑配套設施、為地塊配套建設的基礎設施和公共服務設施;

()改變使用功能后,對相鄰土地、建筑物造成影響或影響相關利害關系人合法權益的

()屬于文物古跡、歷史建筑、紀念性建筑、標志性建筑、具有地方特色和傳統風格的建筑物,且改變用途不符合保護要求或者影響城市景觀的;

)房屋產權與他人共有,未經共有人同意,或者物業管理規約、業主公約明確不得改變房屋用途的;

()封閉式住宅小區內的住宅不得改變為經營性用房;

()法律、法規、規章規定禁止臨時改變房屋用途的其他情形。

第七條  房屋所有權人、政府或主管單位指定的管理(使用)人申請臨時改變房屋用途的,應當向縣自然資源和規劃局提交下列材料:

()申請報告或申請表。說明擬臨時改變用途的房屋地點、改變用途的原因和理由,具體使用用途,申請臨時改變的期限等:

()土地、房屋的權屬證明:房屋或土地產權與他人共有的,需共有權人共同提出申請,或提供共有權人書面同意改變用途的意見;

()原設計單位或具有相應資質的設計單位設計的建筑物臨時改變用途設計圖;

() 縣自然資源和規劃局認為需要提交的說明、證明的其他材料。

屬于行政機關、事業單位、國有企業所有的房屋,應當征得國有資產管理部門同意;對于工業倉儲項目,應當征求屬地鄉鎮政府、街道辦事處或縣工業園區管委會的意見;其他房屋應當征得權屬所有人的同意。

第八條 臨時改變房屋用途按照下列程序辦理規劃審批手續:

()縣自然資源和規劃局收到申請材料后,及時作出是否受理的決定。受理后,縣自然資源和規劃局對房屋臨時改變用途是否符合規劃要求進行審查,必要時,可召集建設、環保、消防、綜合行政執法等相關職能部門或專家進行聯合會審,對房屋改變用途進行技術可行性論證。

()房屋改變用途涉及到利害相關人權益和公眾利益的,應按照有關規定將房屋臨時改變用途方案在本部門門戶網站、房屋現場進行公示,征求利害關系人和公眾意見,公示期限為10日。

()公示期屆滿后,符合相關條件、資料齊全的,縣自然資源和規劃局在申請人按縣政府規定的標準繳納土地收益金后,辦理臨時改變房屋用地審批手續,核發《臨時改變房屋用途規劃批準書》,并及時將項目有關情況和臨時改變房屋用途規劃批準書的內容抄告建設、消防、環保、綜合行政執法等部門。

()土地收益金按縣政府公布的標準收取,依據上級有關文件規定可免繳的,不收取土地收益金。土地收益金一次性繳入財政專戶。

第九條  土地收益金計算方式為:土地收益金=土地收益金收取標準×改變年限×申請建筑面積。

土地收益金收取標準根據附表確定,試行期暫定2年。根據基準地價更新情況,縣政府適時進行調整。

第十條  按照臨時改變后的用途使用房屋的,除按本規定辦理臨時改變房屋用途規劃審批手續外,建設單位或者個人還應當依法辦理房屋結構安全、消防安全、環境保護等相關審批、備案手續。

《臨時改變房屋用途規劃批準書》不得作為改變不動產權證(房屋所有權證)記載的房屋用途的依據。

臨時改變房屋用途期間,因城市建設需要收儲或者征收的,按房屋、土地原用途給予補償,已經繳納的土地收益金根據實際時限按實退還。

第十一條  臨時改變房屋用途的期限不得超過五年。期限屆滿確需延期的,應當在期限屆滿前六十日內向縣自然資源和規劃局申請辦理延續手續,每次延續期限不得超過兩年,未重新申請或申請未獲批準的,應當自行恢復原房屋用途,原已取得的證照都需收回或注銷。

第十二條  本意見下發之前已經臨時改變房屋用途,符合本辦法規定要求的,應當在20201231日之前補辦規劃審批手續,使用期自補辦之日起計算;逾期未辦理的,或者不符合本辦法規定要求的,依法予以查處。

第十三條  本意見自發文之日起試行。

附件:土地收益金表格.doc
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